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潘书鸿说，许多中年人、老年人拥有较富足的资产，银行乐于为“优质客户”提供贷款。根据报道，一些银行还声称针对公务员、金融从业者、医生、教师等职业放宽条件，为这些购房者延长还贷年龄。但是，解决住房“刚需”往往面向的更多是中青年人群，他们需要成家立业，这些人群的经济条件或许还没有很好，但在制定相关住房政策时，应科学、精细地考量这些情况。

——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。

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个别国家愈演愈烈的单边主义和保护主义政策，是世界经济面临的另一项主要挑战。一段时间以来，个别对世界经济具有重要影响的大国出于政治目的，屡屡实施违背市场规律、阻碍发展合作的不负责任政策。国际社会担心，如果任由这种做法蔓延，原本就复苏乏力的世界经济将面临更大风险。国际货币基金组织测算，如果陷入严重的贸易碎片化，其长期成本将占全球产出的7%；如果加上技术脱钩，一些国家的损失可能高达国内生产总值的12%。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃提醒人们，经济一体化已经帮助数十亿人变得更富有、拥有更好的健康和接受更好的教育，“这一和平与合作的红利不该被浪费”。

现在看到手术单上的拔除智齿操作流程，许晨还会倒吸凉气。“切开翻瓣、暴露患牙、分离牙龈、去骨、分牙、挺松”等一系列看起来惊悚的词语，把她带回牙科手术的那一天。阻生牙还没“破土”，需要磨开骨头才能暴露出来，嗡嗡的磨骨声不亚于装修的电钻，通过骨传导直钻耳蜗。紧接着医生“咣咣”把牙齿捣碎，再用一根“撬棍”撬动牙齿碎片，她感到自己都要被撬翻过去。持续一个小时的手术后，麻药药效散去，还有持续一周的强烈肿痛，虽然很饿，但张不开嘴、咽不下东西打消了她的食欲，一周后她的体重也掉了5斤。好在此时肿痛渐消，她开始能正常吃饭，也彻底告别了智齿的隐患。

2011年10月22日，陈锡华带队抓捕毒贩时，遭遇毒贩顽强抵抗，他与毒贩展开殊死搏斗，坠入湍急的河流中壮烈牺牲，遗体被打捞起来时，他的手还死死地扣着毒贩。当时，安晓华在外地学习培训，听闻噩耗彻夜未眠。他哽咽着向一同培训的同行说，“我的师父牺牲了，他叫陈锡华，是我缉毒战线的引路人。”话音至此，安晓华再也说不下去了。

第二个“1”，重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标，围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面，拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措，将加大探索力度，提升监管服务效能、优化科技创新服务，重点区域先行带动，用好立法授权强化法治保障。

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