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廖诗评:一是《对外贸易法》。根据该法,中国为了维护国家安全和社会公共利益,可以禁止有关货物和技术的进出口。二是《国家安全法》。根据该法,中央国家机关各部门按照职责分工,贯彻执行国家安全方针政策和法律法规,管理指导本系统、本领域的国家安全工作。三是商务部2020年颁布的《不可靠实体清单规定》。根据该规定,针对外国实体在国际经贸及相关活动中危害中国国家主权、安全和发展利益的行为,商务部可以将该外国实体列入不可靠实体清单。
栗战书强调,黄河保护法通篇贯彻了习近平生态文明思想,体现了习近平总书记的重要指示精神和党中央决策部署,反映了黄河流域的突出特点,形成了有效保护黄河的法律制度体系。要深刻理解黄河保护法出台的重大意义和深远影响,全面准确把握法律的主要内容,推动法律有效实施。要把生态保护与修复放在首位,守住生态保护红线,在法治轨道上做好保护治理黄河母亲河这篇文章。要大力推进水资源节约集约利用,有力推动用水方式由粗放向节约集约转变。要突出抓好水沙调控与防洪安全,构筑沿黄人民生命财产安全的稳固防线。要着力促进全流域高质量发展,以法律推动发展方式绿色转型。要保护传承弘扬黄河文化,将文化与流域法治建设紧密联系在一起,增强文化自信、推进文化创新。要强化全流域系统治理、整体治理、协同治理,以全国“一盘棋”解决“九龙治水”难题,为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力法治支撑。
三是深化改革创新,提升生态环境治理现代化水平。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革,累计将344余万个固定污染源纳入排污许可管理范围,深化环境信息依法披露制度改革。不断完善法律法规标准体系,配合开展环境保护法实施情况执法检查、修订海洋环境保护法,发布80项国家生态环境标准,印发“十四五”环境健康工作规划。有效提升生态环境监管执法水平,连续3年开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,严肃查处一批涉嫌环评造假案件,持续开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。全面加强生态环境监测体系建设,成功发射三颗生态环境卫星,稳步推进碳监测评估试点,组织开展全国农业面源污染监测评估试点、土壤污染重点监管单位周边监测试点。着力强化资金支撑保障能力,建成生态环保金融支持项目储备库,开展中央财政资金项目监督帮扶。深入落实“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划,成功举办六五环境日、全国低碳日国家主场活动,不断完善例行新闻发布制度,持续推动环保设施向公众开放。完善“一带一路”绿色发展国际联盟等合作平台,成功举办国合会年会暨30周年纪念活动,举办第三次中欧环境与气候高层对话等活动,认真履行国际环境公约。
此外,围绕高标准创建“洁净青海”,持续开展农村人居环境整治提升五年行动,推进农牧区全域无垃圾试点建设和农牧区生活垃圾收运处置体系建设,坚持“村收集、乡转运、县处理”农村生活垃圾一体化处理模式,有序推进重点镇污水设施建设,提升污水收集处置设施覆盖率,统筹推进接气排污和村庄环境整治,整村连片改善人居环境。(完)
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答:境外上市是资本市场对外开放的重要组成部分,对支持企业融入全球化发展、建设高水平开放型经济新体制、加快构建新发展格局具有积极意义。当前国际环境深刻变化,不确定因素增多,在此背景下发布实施境外上市监管制度规则,进一步表明国家统筹发展与安全,坚持扩大对外开放的方向不会改变,支持企业用好两个市场、两种资源的政策导向不会改变,与全球投资者共享中国经济发展红利的愿景目标不会改变。
答:安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序,有比较清晰的适用标准范围和要求,与境外上市备案管理是相对独立的监管环节,企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下,企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如,企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的,应当在备案前依法履行网络安全审查程序;再比如,企业在境外发行可转债,应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序,等等。
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