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2016年6月,原农业部、财政部等联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,提出“坚持生态优先、综合治理,轮作为主、休耕为辅,以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提”,率先在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点,在河北地下水漏斗区、湖南重金属污染区、西南西北生态严重退化地区开展休耕试点。试点以来,轮作休耕实施面积由2016年的616万亩增至2022年的6926万亩,实施省份由9个增至24个。
满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。建设农业强国能够有效挖掘和激活农业农村庞大的市场需求,为宏观经济发展开辟新空间,为全面现代化建设增添新动能。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定因素增多时期,必须守好“三农”基本盘,夯实“三农”压舱石,把中国人的饭碗牢牢端在自己手上,把牢发展主动权,确保国家现代化建设顺利推进。
不容忽视的是,企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人,当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说,他们的技能水平虽较父辈有所提高,但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求,随着经济转型升级,这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说,他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能,但出于安全、工作效率等因素考虑,他们将面临更为严峻的就业考验。
世界银行研究报告显示,“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困,使全球贸易增长1.7%至6.2%,使全球收入增加0.7%至2.9%。在经贸合作方面,“一带一路”倡议始终坚持开放合作,贸易投资保持强劲增长动力。中国海关总署数据显示,2013至2022年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额年均增长8.6%;2022年,中国与沿线国家货物贸易额达13.83万亿元,创历史新高,较上年增长19.4%;中国与沿线国家货物贸易额占中国货物贸易总额的比例达32.9%,较倡议提出的2013年上升了7.9个百分点。
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“旅客发送量仅是一个参考值,更有说服力的是旅客周转量。随着这三年高铁通车里程持续延展,高铁网进一步加密,据估算2023年铁路春运旅客周转量应该在2019年90%以上,或持平。”中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文在接受北京商报记者采访时表示,“经过疫情三年多的影响,在防控新阶段下,这样的成绩来之不易。”
二是将建设一批以承载并推动未来产业领域科技创新成果转化为核心功能的未来产业加速园。“与传统独立分散的孵化器、加速器不同,未来产业加速园应在更大的空间尺度上统筹布局未来产业领域的科技成果转化,涵盖孵化器、加速器、小试中试平台、旗舰工厂、技术服务平台、金融服务机构等多元要素,”芮晔平认为,大学科技园、双创空间载体、特色产业园区等三类产业创新载体将有条件率先打造成为未来产业加速园。
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