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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

三是建设一批创新联合体，以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式，目的在于强化企业的创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，”芮晔平说，这一新型组织模式将以企业为主导力量，整合大学、科研机构等，进行未来产业领域的关键核心技术攻关，政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动，这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。

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张相军介绍了各地行政检察机关开展工作情况。其中，四川、新疆等地检察机关聚焦社会治安领域开展专项活动，共办理该领域行政检察案件8600余件；山西、内蒙古、黑龙江、吉林、上海、山东、河南、湖北、贵州等地检察机关开展市场主体权益保护行政检察监督专项活动，共办理相关案件8100余件；江西、山东、河南、湖南、重庆等地检察机关开展冒名、虚假婚姻登记专项监督活动，共办理相关案件1100余件。

为做实做全证据链，他带队到省、市、区三级水利部门及海事、航运、工商等单位，调取100余份资料，查实该案拍卖流程中贿赂公职人员、串通拍卖等违法犯罪行为，按双向移交线索机制，向纪检监察部门及时移交线索。2019年9月27日，经襄阳市中级人民法院终审判决张开合、朱发成等21名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪名分别判处20年—1年不等的有期徒刑。该案也被评为全省公安机关打击整治破坏长江流域生态环境违法犯罪六大经典案例之一。

全面深化合作，密切互动交流，实现双赢多赢共赢。做到“人来人往”，“常来常往”，深化高校法学青年教师和干部到检察机关挂职锻炼、硕博研究生到检察机关实习，联合举办职务犯罪专业法学硕士或博士项目等检校合作制度；秉持开放携手的理念，共同建设好基地，检察机关和各研究基地，各个研究基地之间都要实现互联互通、合作共赢；要务实、互动、共建，重成果转化，更好更快把研究成果转化为指导实践的产品，努力把职务犯罪检察研究基地打造成践行习近平法治思想，促进职务犯罪检察工作高质量发展的检、学、研合作的高地。

会议要求，要高度重视黑恶犯罪向网络发展蔓延的严峻态势，充分认清涉网黑恶犯罪的严重危害，把打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动作为常态化扫黑除恶斗争的重要内容，进一步加强组织领导，压紧压实责任，强化工作统筹，始终保持对涉网黑恶犯罪的严打高压态势，确保专项行动各项措施落地落实。要进一步强化侦查打击，确定目标案件，依法速侦速破，全力追赃挽损，高效抓捕涉网黑恶犯罪分子，坚决遏制此类案件多发高发势头。要以裸聊敲诈、网络套路贷、软暴力催收、恶意索赔、负面舆情敲诈、网络水军滋事等犯罪为重点，坚持分类施策，依法严厉打击。要对重点案件进行挂牌督办，把打击犯罪主体组织作为核心目标，坚决断根清源、打深打透。

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