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答：本次发布实施的《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》，一体适用于主板和科创板。按照市场化、法治化的改革方向，结合存量板块的特点，改革完善了主板发行承销制度，复制推广了前期试点注册制实践经验，调整优化了定价配售等机制安排；在提升包容性、适应性的同时，基于兼顾存量、防控风险、保护中小投资者权益等方面考虑，强化了市场约束。与改革前相比，主板首发发行承销机制主要差异如下：

私人老板为了围猎党员干部，往往极尽奢侈铺张之能事，舍得砸下血本，如天津市医药集团原党委书记张建津接受被其“关照”而获取巨大利益的商人奢华宴请时，就有鳄鱼尾“盘踞”餐桌，一名私企老板与其吃喝时主动带来30年年份茅台“一雪前耻”；四川省人大常委会原副主任王铭晖、云南省政协原副主席黄毅等人都多次接受私营企业主安排的宴请，食用高档菜肴、饮用高档酒水。被请吃的领导干部往往认为，桌上的菜价、酒价体现的是自己的身价；对精打细算的围猎者而言，这样的铺张浪费也绝不是做赔本买卖，而是为了拉拢关系、利益输送，获取更大利益。如广西岑溪市住房和城乡建设局原局长蔡某喜好酒局，一些别有用心的老板就以品酒为名邀请其赴宴，灌下“迷魂汤”，后其多次为“知心酒友”承揽工程打招呼、开后门，在小恩小惠、推杯换盏中走向深渊。醉翁之意不在吃，在乎牵线搭桥，此类围猎饭局因此常常奢侈浪费严重，“盛宴”变“剩宴”。

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InfoLink Consulting产业研究员赵瑀娴在接受证券时报·e公司记者采访时表示，欧盟从2005年就已开始实施碳交易制度，规范也愈趋严格，然而越来越严格的规范却导致企业工厂外移，移到规范相对宽松的地方，称为“碳泄漏”。“为了避免此现象发生，以及维持欧盟境内企业的竞争力，因此推出碳边界调整机制。”

全面实行注册制也是坚定不移走中国特色现代资本市场之路的实际行动。试点注册制之初，监管部门就明确提出“尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征”3个原则，并贯彻到改革全过程。这次改革突出了市场化法治化的改革方向，提高了发行上市制度对实体经济的包容性和适应性，激发了市场活力。从我国国情和所处的发展阶段出发，主动融入国家战略，加强与产业政策的协同，坚守板块定位，严把上市公司质量关。同时，充分考虑以中小投资者为主体的市场结构，统筹推进投融资两端改革，促进一二级市场协调发展，加强“零容忍”监管执法，切实保护中小投资者合法权益。

其中，对中国银行、民生银行、渤海银行开展的支持民营企业及小微企业重大政策落实专项现场检查中发现，上述机构存在贷款资金被挪用、统计数据不真实、重大关联交易审议程序不规范等违法违规行为。银保监会对中国银行总行罚款1600万元，对分支机构罚款1680万元，并对2名责任人员分别予以警告；对民生银行总行没收违法所得并处罚款6672.462万元，对分支机构罚款2300万元，并对2名责任人员分别予以警告；对渤海银行总行罚款430万元，对分支机构罚款1230万元，并对1名责任人员予以警告。

在依法合规情况下，是否提前还款是借款人与银行按照合同约定的自主选择行为。强化以客户为中心的理念，及时响应客户还款诉求，是银行做好金融服务的应有之义。不过，从维护银行体系稳健经营、防范系统性金融风险的宏观视角看，如何避免贷款套利、推动各类贷款利率更为市场化地顺应经济发展趋势调整，则是政策层面需要重视的问题。

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