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市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，实现各项既定目标，离不开市场主体的更大发展。但是，市场主体规模不同，个体工商户更是量大面广、情况复杂。资金短缺、信息不畅、人才匮乏等，是他们面临的共同难题。在此基础上，盈利水平比较低的，先谋划着怎样才能“活下来”；有了一定雇工规模的，想着怎样实现规范经营，增强抵御风险能力；收入可观的，必然还要继续发展壮大。

值得一提的是，2021年11月份，广州中院对康美药业证券纠纷案作出一审判决，责令康美药业因年报等虚假陈述侵权赔偿证券投资者损失24.59亿元。该案作为新《证券法》确立中国特色证券特别代表人诉讼制度后的首单案件，推动了中国特色重要基础性制度创新成功落地，“追首恶”效应初步彰显，对净化资本市场生态、打击资本市场违法违规起到了极大的震慑作用。

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就业是最大的民生。党的二十大报告指出，“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。数量庞大的农民工群体的就业质量，关系亿万个家庭的安危冷暖，关涉社会公平与稳定，也影响共同富裕的实质推进。并且，在经济内生增长的正向循环中，就业一边连着市场主体的经营与发展，一边连着消费意愿与信心，起着重要的衔接作用。让农民工能就业、就好业，意义重大。

——推进市域社会治理现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了全面部署，明确要求“加快推进市域社会治理现代化”。十九届五中全会《建议》和十三届全国人大四次会议审议通过的《纲要》明确把“推进市域社会治理现代化”纳入国民经济和社会发展“十四五规划”和2035年远景目标。党的二十大报告把“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”纳入中国式现代化大局。这充分表明，推进市域社会治理现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项长期任务。要深刻领会党中央战略意图，全面把握市域社会治理现代化在党和国家事业发展全局中的重要地位，增强加快推进市域社会治理现代化的使命感责任感。

此外，针对前期调研中，部分地区、企业有关政策需求及问题困难，青海省商务厅协调省交通运输厅打通国道227市区至西宁综合保税区道路问题；对接省发改委解决青海慧丰冷链物流公司厂区外围公路建设问题；协调中铁青藏公司解决青海创安有限公司石棉出口运输安全和铁路车皮需求问题；对接海东市人社部门召开用工需求对接会，帮助解决海东泰讯智能通讯公司招工困难问题；协调出入境管理部门，帮助16家企业相关人员办理出国证件，助力企业出国(境)开拓市场。

以“稳存量”为基础。落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好上海市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在上海市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

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