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其次,《管理试行办法》施行之日起已获境外监管机构或者境外证券交易所同意(如香港市场已通过聆讯、美国市场已获准注册等),但未完成间接境外发行上市的境内企业,给予6个月过渡期。在6个月内完成境外发行上市的,视为存量企业。如上述境内企业在6个月内需重新向境外监管机构履行发行上市程序(如香港市场需重新聆讯等)或者6个月内未完成境外发行上市的,应当按要求备案。
李玉福还介绍,融资结构持续优化,重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持稳固。金融支持乡村振兴力度稳步加大。2022年末,涉农贷款余额1596.01亿元,同比增长3.94%,其中农村贷款同比增长8.18%。金融支持“两新一重”等基础设施领域稳步推进。2022年末,制造业贷款余额301.05亿元,同比增长2.39%。另外,2022年,累计发放医药等防疫物资生产、运输、销售企业防疫抗疫贷款41笔、5.09亿元;累计发放生活必需品等保供物资生产、运输、销售相关保供保民生贷款142笔、6.77亿元;累计办理延期还本付息金额184.3亿元;累计为1814户受困企业提供新增贷款支持31.27亿元;累计为2814户中小微企业和个体工商户提供线上产品贷款支持11.62亿元。
推动农民工高质量就业,要抓住开年复工季这个关键节点,做好各种服务保障及支持,让劳动者更顺利更便捷地找到心仪的工作。一方面,要加快产业结构转型,持续拓展新动能,不断创造就业新岗位。近年来,随着数字经济的发展,快递员、网约车司机、直播运营、上门厨师、“宠托师”等新职业不断被创造出来,灵活就业吸引不少新生代农民工投身其中。随着这些新就业形态渐成气候,我们也该加快完善针对灵活就业者的社会保障制度,尽早设计推出符合该群体劳动特点的职业伤害保险制度框架,切实保障该群体的劳动权益;另一方面,应强化对农民工群体的技能培训,从根本上提升其就业竞争力。各级党委政府要健全终身职业技能培训制度,既要采取灵活、有效的培训方式,对农民工群体进行有针对性的技能培训,以解其燃眉之急,增强自身对抗风险的能力;更要着眼长远,科学预见未来社会发展对人的需求,不断提高农民工群体的综合素质及学习能力,夯实经济发展的人力资源支撑。
此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
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在易居研究院研究总监严跃进看来,“接力贷”总体上是一种打擦边球的做法,若炒作太多,不排除后续会有信贷政策管控或规范的操作。“对于购房者而言,要关注到其中隐藏的风险性和家庭能否承担、老人生活保障等问题,随着年龄增大收入预期可能面临下降,并且万一出现变故家庭成员可能需要承担共同还贷的责任,购房时需要谨慎衡量其中的经济负担家庭能否承担。”陈霄如是说道。徐杰分析称,对于有一定成瘾性质的药品,大众所了解的都是从销售环节管制,但针对于有成瘾风险的药品,应该从各个方面,不仅是销售,还有生产、运输、原料药等途径严格控制,使用组合拳,更加有效。“对于药品的监管需要从各个方面同时进行,为加强上述存在成瘾风险药品的管理,保证这些药品的合法、安全、合理使用,防止流入非法渠道。”徐杰说道。
这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
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