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习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出,“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步强调,“全面从严治党永远在路上,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”,并从党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,这是着眼于我们党所处历史方位、面临使命任务作出的重大政治论断,充分体现了党在管党治党问题上的战略自信和把握历史主动的战略自觉,进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。

一是从党独具的超大型组织规模来看。我们党拥有由党的中央组织、地方组织、基层组织和党员构成的完整而严密的组织体系。截至2021年底,中国共产党党员总数已达到9671.2万名,党的基层组织已达到493.6万个。“我们党是世界上最大的政党,大就要有大的样子,同时大也有大的难处。”庞大的党员数量使党拥有雄厚的组织资源,但也增加了党员教育管理的工作量,带来了保持党员队伍先进性、纯洁性的难度;垂直的多层次组织架构使党拥有独特的组织优势,但也面临中央权威、中央精神有可能逐级衰减,党的组织力、号召力、影响力有可能逐级下降的危险。如何使党的领导“如身使臂,如臂使指”,怎样才能使全党团结成“一块坚硬的钢铁”,仍是新时代中国共产党人必须念兹在兹的重大问题。

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“首先,可以设立分层分级全方位的追责体制,用好现场检查、现场督导等手段,对虚假披露、不披露重要信息等违法违规行为给予打击。其次,进一步压实发行人的信息披露第一责任和中介机构的‘看门人’责任,对财务造假、虚假陈述等违法行为,要及时追究发行人和中介机构的相关责任。此外,未来应针对实际控制人、公司重大资产重组的交易方、传播媒介以及金融机构等主体出现新的违法行为制定相关刑事规范。”熊文建议。

全面注册制以“交易所审核、证监会注册”为审核注册架构,中国证监会和交易所对于上市首次公开发行股票的投资价值或者投资者的收益不再作出实质性判断或保证,也不表明中国证监会和交易所对注册申请文件的真实性、准确性、完整性作出保证。“这就意味着对于投资者的投资分析、风险识别能力提出了更高要求。同时实践中上市公司能否严格履行信息披露的相关制度也是一个挑战,这些都有可能成为投资者保护方面遇到的新问题。”北京盈科(上海)律师事务所合伙人、律师熊文对记者说。

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最高人民法院环境资源审判庭庭长刘竹梅在当日举行的新闻发布会上说,自2014年最高人民法院设立环境资源审判庭以来,各级人民法院设立环境资源专门审判机构或审判组织2426个,设立南京、兰州、昆明、郑州、长春、乌鲁木齐环境资源法庭,构建有助于积极稳妥推进碳达峰碳中和的案件归口审理制度,实行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”审判模式。

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