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WWW,QS12315,CN2022年8月，海北州检察院在履职中发现，位于海晏县甘子河乡热水村的鼠疫固定监测点建设项目，存在国有土地未经审批许可而被非法占用的情形，致使国家利益受损。该院立即向相关行政主管部门发出检察建议，该部门调查核实相关情况，下达了责令停止违法行为通知书，并作出行政处罚决定，对涉案单位处以43340元罚款，非法占地行为得到及时整治。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《WWW,QS12315,CN》