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WWW,T33666,COM栗战书强调，黄河保护法通篇贯彻了习近平生态文明思想，体现了习近平总书记的重要指示精神和党中央决策部署，反映了黄河流域的突出特点，形成了有效保护黄河的法律制度体系。要深刻理解黄河保护法出台的重大意义和深远影响，全面准确把握法律的主要内容，推动法律有效实施。要把生态保护与修复放在首位，守住生态保护红线，在法治轨道上做好保护治理黄河母亲河这篇文章。要大力推进水资源节约集约利用，有力推动用水方式由粗放向节约集约转变。要突出抓好水沙调控与防洪安全，构筑沿黄人民生命财产安全的稳固防线。要着力促进全流域高质量发展，以法律推动发展方式绿色转型。要保护传承弘扬黄河文化，将文化与流域法治建设紧密联系在一起，增强文化自信、推进文化创新。要强化全流域系统治理、整体治理、协同治理，以全国“一盘棋”解决“九龙治水”难题，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力法治支撑。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《WWW,T33666,COM》