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一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程,优化发行上市审核部门的审核和决策机制,做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职,充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程,明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施,建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。
时间回到2020年4月,海南在海口、三亚、儋州、五指山、定安和陵水6个市县正式启动安居型商品住房建设试点,并在全省范围内以建设安居型商品住房的方式,实施基层教育卫生人员住房专项保障行动。去年5月,海南又出台《关于完善海南自贸港住房保障体系的指导意见》,正式提出:逐步实现安居房供应量不低于新增住房供应总量的60%、整个“十四五”期间将完成25万套安居房建设任务。据统计,截至2022年底,海南近3年共建设安居房近10万套。
据广西海事局介绍,为保障平陆运河最终实现通航5000吨级船舶的目标,沙坪河特大桥建设期间,广西海事部门严格执行水工项目监管要求,从进场施工安全核查、施工水域安全巡航、恶劣天气提醒、每月例行安全检查等多方面入手,督促大桥施工项目部严格落实安全生产主体责任,执行好施工安全方案,全力确保大桥施工安全。
接下来,监管部门要加大排查力度,各银行要定期自查,借款人要合规用贷,切莫心存侥幸。需要指出的是,释放房地产市场合理需求与严格规范消费贷款用途并不矛盾,不论何时,合法合规用贷都是铁的纪律。为了满足合理住房需求,人民银行、银保监会已建立“首套住房贷款利率政策动态调整机制”,目前部分城市的首套房利率已降至3.8%、3.7%。相较于个人住房贷款,消费贷款的用途是购房以外的日常消费领域,不能将二者混为一谈,更不能放松风险管理,进而埋下信用风险隐患。
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——加强验收谋划,开展了两个省市试点预验收。试点工作是开创性的,试点验收同样没有现成经验可循。2022年初,中央政法委选择天津、辽宁作为预验收省市,用半年多时间持续跟进调研,及时掌握验收情况,起草验收文件,确保了《验收办法》指向明确、操作性强,两个《工作方案》接地气、简便易行,为正式验收创造了条件。
上述四省是中国经济大省,经济发达,财政实力强,去年全国一般公共预算收入规模位居全国前五。中国对地方政府债务采取限额管理,各省份每年新增举债额度由中央财政下达,一般来说,财政实力强、举债空间大、债务风险低、债务管理绩效好的省份会获得更多举债额度,而上述四省也因此获得更多举债额度,相应债务余额高于其他地方。
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