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2016年起，我国在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点。2018年2月，原农业部举行耕地轮作休耕制度试点有关情况新闻发布会，种植业管理司负责人在会上介绍：“轮作主要是实行玉米大豆轮作，发挥大豆根瘤固氮、养地培肥作用，实现种地养地结合、农业可持续发展。休耕就是减少耕地水资源利用，使耕地得到休养生息，同时加以治理，确保急用之时耕地用得上、粮食产得出。”

一声声枪响，击碎了所谓“人人得享不可剥夺的生存与自由”的美国梦，但美国政府对此却束手无策。美国宪法第二修正案规定了个人持枪权。近年来美国枪支暴力问题日益突出，拥枪派和控枪派人士就该修正案释法问题展开激烈辩论，控枪立法讨论多次在争论中陷入僵局。美国各州和地方多次试图制定控枪法律，但始终难见实效。美国联邦最高法院去年还作出裁决，推翻了纽约州一项限制在公共场所隐秘携枪的法律，直接削弱了纽约、加利福尼亚、夏威夷、马里兰、马萨诸塞、新泽西等州和地方政府监控枪支的能力。美国《纽约人》周刊网站文章认为，由于缺乏国家层面更有效的枪支法，美国几乎不可能阻止更多的大规模持枪杀人事件发生。

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答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。

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澎湃新闻记者注意到，关于教师统一穿着工装问题，国务院办公厅在1986年、2003年先后两次下发了《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》等文件，明确了统一穿着制式服装的批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准，国务院办公厅在《通知》中规定了公安机关、法院、工商、税务、交通等13个部门人员的统一着装，教育部门未在其中。

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