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李玉福还介绍，融资结构持续优化，重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持稳固。金融支持乡村振兴力度稳步加大。2022年末，涉农贷款余额1596.01亿元，同比增长3.94%，其中农村贷款同比增长8.18%。金融支持“两新一重”等基础设施领域稳步推进。2022年末，制造业贷款余额301.05亿元，同比增长2.39%。另外，2022年，累计发放医药等防疫物资生产、运输、销售企业防疫抗疫贷款41笔、5.09亿元；累计发放生活必需品等保供物资生产、运输、销售相关保供保民生贷款142笔、6.77亿元；累计办理延期还本付息金额184.3亿元；累计为1814户受困企业提供新增贷款支持31.27亿元；累计为2814户中小微企业和个体工商户提供线上产品贷款支持11.62亿元。

接下来，监管部门要加大排查力度，各银行要定期自查，借款人要合规用贷，切莫心存侥幸。需要指出的是，释放房地产市场合理需求与严格规范消费贷款用途并不矛盾，不论何时，合法合规用贷都是铁的纪律。为了满足合理住房需求，人民银行、银保监会已建立“首套住房贷款利率政策动态调整机制”，目前部分城市的首套房利率已降至3.8%、3.7%。相较于个人住房贷款，消费贷款的用途是购房以外的日常消费领域，不能将二者混为一谈，更不能放松风险管理，进而埋下信用风险隐患。

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三是建设一批创新联合体，以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式，目的在于强化企业的创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，”芮晔平说，这一新型组织模式将以企业为主导力量，整合大学、科研机构等，进行未来产业领域的关键核心技术攻关，政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动，这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。

会议通报了部党组党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况以及此次民主生活会会前征求意见建议情况。熊选国代表部党组作对照检查，深入查摆不足，深刻剖析根源，提出今后的努力方向和改进措施。随后熊选国带头，部党组同志逐一发言，大家开诚布公、坦诚相见，严肃认真开展批评与自我批评，切实达到了坚持真理、改进工作、增进团结、担当使命的目的。

——加强交流借鉴，举办了一系列试点创新研讨班。试点中，各市地立足自身不同特点，探索形成丰富多彩的经验。为加强交流互鉴，中央政法委全新打造全国市域社会治理现代化试点创新研讨班，指导市地轮值主办，认领同一项目的所有试点市地参加。既推动试点工作交流会精神的贯彻落实，也推动各地互学互鉴，把“长板”拉长、把“短板”补齐、把“底板”筑牢。近一年内共举办7次创新研讨班，有302个市地参加了研讨班。

《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

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