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早在2021年10月,证监会亮明监管态度,富途控股有限公司(简称“富途控股”)、UP Fintech Holding Limited(简称“老虎证券”)等未经中国证监会核准,面向境内投资者开展跨境证券业务,此类境外证券经营机构的跨境证券业务不符合《证券法》《证券公司监督管理条例》等法律法规规定,将依法对此类活动予以规范。2021年11月,证监会对富途控股、老虎证券高管进行了监管约谈,明确了监管态度,要求其依法规范面向境内投资者的跨境证券业务。
据悉,中央一号文件提出,要强化各项稳岗纾困政策落实,加大对中小微企业稳岗倾斜力度,稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈,适当提高劳务报酬发放比例。
栗战书强调,黄河保护法通篇贯彻了习近平生态文明思想,体现了习近平总书记的重要指示精神和党中央决策部署,反映了黄河流域的突出特点,形成了有效保护黄河的法律制度体系。要深刻理解黄河保护法出台的重大意义和深远影响,全面准确把握法律的主要内容,推动法律有效实施。要把生态保护与修复放在首位,守住生态保护红线,在法治轨道上做好保护治理黄河母亲河这篇文章。要大力推进水资源节约集约利用,有力推动用水方式由粗放向节约集约转变。要突出抓好水沙调控与防洪安全,构筑沿黄人民生命财产安全的稳固防线。要着力促进全流域高质量发展,以法律推动发展方式绿色转型。要保护传承弘扬黄河文化,将文化与流域法治建设紧密联系在一起,增强文化自信、推进文化创新。要强化全流域系统治理、整体治理、协同治理,以全国“一盘棋”解决“九龙治水”难题,为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力法治支撑。
比如,坚持保护优先、预防为主,适用禁止令、行为保全等措施;探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式,促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复,提升固碳增汇能力;树立恢复性司法理念,设立碳中和等生态修复基地。此外,审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件,还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。
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数字化是当今人类社会发展进步的新特征,数字经济也已经成为新一轮国际竞争的重点领域。我国有14亿多人口,网民规模达10.51亿,拥有世界上最为完备的产业体系,建成了全球规模最大、性能先进的网络基础设施体系,不断完善的发展数字经济各项法规法律体系,都为我国数字经济发展提供了海量用户、丰富应用场景、坚实物质基础和良好发展环境。我国有条件、有能力把握以数字技术为核心的新一代科技和产业变革历史机遇,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造经济发展新引擎。
栗战书指出,全面贯彻习近平生态文明思想,助力生态环境保护、打好污染防治攻坚战,是十三届全国人大及其常委会工作的鲜明特色。本届常委会已举行的38次会议中28次有环保议题,涉及60个立法、监督项目,共制定修改相关法律19件次,基本形成一部环境保护法、若干部专门环保法律和4部特殊区域性、流域性环保法的“1+N+4”的生态环保领域法律体系。特定区域、流域的4部法律中,其中一部就是黄河保护法。
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