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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

第二个问题是对类型片理论认知不够。每种类型究竟是怎么回事，什么是爱情片类型？什么是悬疑片类型？谍战片跟悬疑片是什么关系？侦探片跟悬疑片是什么属性关系？真正的类型属性、类型要素，要搞清楚。实践方面就更是如此。现代电影工业体系的建立，本质上是与类型片体系的建立同步进行的。而我们目前的类型片建设，无论是从理论到实践都是比较薄弱的。

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周强指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进国内法治和涉外法治，对加强涉外法治建设、做好涉外法治人才工作作出一系列重大决策部署，为人民法院做好涉外法治人才工作指明了方向、提供了根本遵循。最高人民法院坚决贯彻党中央决策部署，把涉外法治人才工作摆在突出位置，建立健全涉外法治人才工作体系，相关工作取得重要进展。要不断完善涉外法治人才培养等工作机制，加强涉外法治人才能力建设，推动人民法院涉外法治人才工作再上新台阶。王毅向马塔雷拉转达习近平主席的亲切问候。王毅表示，中意都能从历史和文明的广阔角度包容对待彼此的不同，尊重各自的发展道路，推动两国关系保持健康稳定发展。中国已成功控制疫情，经济前景日趋看好。中国将继续成为世界经济的主引擎，也会为中意合作带来新机遇。中意应全面重启各层级交往，推动各领域互利合作。中意是共建“一带一路”的天然伙伴，可进一步挖掘潜力，为两国关系发展注入强劲动力。

推动农民工高质量就业，要抓住开年复工季这个关键节点，做好各种服务保障及支持，让劳动者更顺利更便捷地找到心仪的工作。一方面，要加快产业结构转型，持续拓展新动能，不断创造就业新岗位。近年来，随着数字经济的发展，快递员、网约车司机、直播运营、上门厨师、“宠托师”等新职业不断被创造出来，灵活就业吸引不少新生代农民工投身其中。随着这些新就业形态渐成气候，我们也该加快完善针对灵活就业者的社会保障制度，尽早设计推出符合该群体劳动特点的职业伤害保险制度框架，切实保障该群体的劳动权益；另一方面，应强化对农民工群体的技能培训，从根本上提升其就业竞争力。各级党委政府要健全终身职业技能培训制度，既要采取灵活、有效的培训方式，对农民工群体进行有针对性的技能培训，以解其燃眉之急，增强自身对抗风险的能力；更要着眼长远，科学预见未来社会发展对人的需求，不断提高农民工群体的综合素质及学习能力，夯实经济发展的人力资源支撑。

2016年起，我国在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点。2018年2月，原农业部举行耕地轮作休耕制度试点有关情况新闻发布会，种植业管理司负责人在会上介绍：“轮作主要是实行玉米大豆轮作，发挥大豆根瘤固氮、养地培肥作用，实现种地养地结合、农业可持续发展。休耕就是减少耕地水资源利用，使耕地得到休养生息，同时加以治理，确保急用之时耕地用得上、粮食产得出。”

打开九三分公司鹤山农场电脑上储存的1—4—2号地块档案，近些年来这块地从春播、夏管到秋收的每一次农事活动一目了然。“哪年种了啥、啥时候喷了什么药、进行了深翻或是耙地，都记录在册。”鹤山农场第一管理区种植户何玉龙介绍，这块地上来年适合种什么，这些记录都是其科学依据，“比如前茬玉米地用过的一些肥料，有利于来年的大豆生产，我们就会倾向于在该地块轮作大豆。”

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