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朱林方，法学博士，西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师，西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员，《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学，参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。

“塔县红其拉甫机场已建成通航，离县城仅13公里，生活配套设施齐全，可满足年旅客16万人次，货邮吞吐量400吨，如果把塔县的区位优势、资源优势、人文优势、政策优势转变成经济优势，那人员出入境和对外贸易就更有保障了。”多来提曼·开米克告诉记者，以上是塔县加快口岸体系建设、打造沿边开放高地的重要举措。

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本作品讲的是吉林省长白朝鲜族自治县人民法院在推出“无讼社区无讼村屯”工作过程中，民事庭法官季从军调解的一起牛践踏参苗的案件。赵某与刘某比邻而居，赵某养人参，刘某养牛。去年秋天刘某家母牛生了小牛，赵某家的参地就成了刘某家小牛的游乐场，不仅在参棚中钻进钻出，更是啃食践踏参苗。看着自己辛苦经营的参地被这样践踏，赵某着实心里难受，多次找刘某沟通。然而，刘某表面答应后，却并没有很好的约束自己家的牛。牛犊仍在该参地进进出出，赵某找刘某的次数一多，刘某态度也不好起来。赵某只好到法院寻求帮助。

第二个“1”，重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标，围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面，拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措，将加大探索力度，提升监管服务效能、优化科技创新服务，重点区域先行带动，用好立法授权强化法治保障。

加快创新平台建设，支持区域经济发展。杭州萧山是传统工业强区，“开年第一会”上，“六大兵团”签下“军令状”，推进杭州“中国视谷”核心区建设。前不久，由绍兴诸暨市政府等三方共建的浣江实验室揭牌，实验室集科学研究、成果转化、人才引育、产业孵化于一体，建成后将有效推动诸暨智能视觉“万亩千亿”新产业平台发展……一系列行动证明，浙江正以创新催生产业裂变效应，跑出了新一年经济转型升级加速度。

多来提曼·开米克工作的地方距离卡拉苏口岸有40多公里，每次换勤经过的时候，他都要停下来向过往的出境司机和口岸联检单位调研口岸的发展情况。目前塔县的两个口岸分别通往巴基斯坦和塔吉克斯坦，海拔都在4300米以上，高寒缺氧，生活条件极为艰苦，同时，红其拉甫口岸为季节性通商口岸，整体贸易量和过货量较小，卡拉苏口岸作业场地面积较小，整体发展空间受限。

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