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2021年4月,国务院办公厅印发了《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》,明确调整统筹基金和个人账户结构后,增加的统筹基金主要用于门诊共济保障,提高参保人员门诊待遇。在业内人士看来,这次制度改革的核心,是从原来关于门诊医疗费用的个人积累式保障模式向基金共济式保障模式的转变。在具体落实上,国家给地方一定的过渡期,预计用三年时间完成这项制度转轨。
在线旅游服务平台飞猪上,不少经营出境游业务的旅行社商家的经营状态已活跃起来。飞猪相关负责人介绍,该平台已上线近千条出境线路游商品、超1万件当地玩乐商品。2月6日起,消费者陆续出发前往泰国、马尔代夫等热门目的地。飞猪数据显示,一些自由行消费者在出境后选择在当地参团,在行程中选购一日线路游、景区门票等玩乐商品。重归国际旅游市场的中国游客拉动了海外目的地的本地化服务和玩乐项目爆发式增长。
廖诗评:首先需要明确的是,按照《不可靠实体清单规定》的要求,工作机制可以在两种情况下做出将外国实体列入清单的决定。一是根据《不可靠实体清单规定》第5条、第6条和第7条的规定,先实施调查,随后根据调查结果,综合考虑相关因素做出决定。二是根据第8条的规定,在有关外国实体行为事实清楚的情况下,工作机制可以直接综合考虑相关因素做出决定,而无需开展进一步调查。本次工作机制针对上述企业所做出的相关决定,应该属于第二种情况。
不过,目前的国际客运航班量仅恢复至疫情前的9%。对此,多位负责国际航线开拓的业内人士对记者透露,航班恢复的节奏不会立刻“满血”,一是与当地的保障能力要陆续恢复有关,毕竟在实施历时三年的国际航班“五个一”限制政策时,不少航司在一些国家的当地办事处都已经关闭,重启还需要时间;二是航司也要综合考虑旅客需求是否能够在短时间内恢复到疫情前的水平,目前还有一些国家对中国旅客的入境限制没有解除。
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“个人账户计发减少是眼下实实在在看得见的,置换成门诊统筹后,如果你现在不看病,不去门诊统筹报销,就不会有真切的获得感,也就是说人们对利好的感知有时间差。一年之后甚至半年之后,人们对于将个人账户切换成门诊统筹的认识会完全不一样。”王宗凡说,制度的切换需要时间,当人们的观念转变,有了保险的观念,有了风险共担的意识,个账进一步改革就会水到渠成。
朱林方,法学博士,西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师,西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员,《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学,参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。
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