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2015年11月，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中指出：“实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。”

“六个如何始终”之所以被确定为我们党需要解决的独有难题，是因为除了中国共产党之外，这些问题不会出现在那些规模没有如此之大、历史没有如此之长、执政没有如此之久、自身建设标准没有如此之高，理想、性质、宗旨没有如此之明确，使命任务没有如此之宏伟的政党面前，因而它们是独有的；又因为这些问题的解决具有全局性、深刻性，涉及对象的多样性以及易反复性等特点，解决起来很不容易。需要全党动员、人民支持，经过锲而不舍的努力，才能不断取得成效，不可能一蹴而就、一劳永逸，因而它们是公认的难题。

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近年来，我国科技创新取得了举世瞩目的成就，为铺设强国之路奠定坚定基石。重大工程、项目成果，凝聚了科研工作者的智慧与汗水，大国重器构建起的国之脊梁，生动诠释着突破极限、永不言弃的磅礴力量。当下，我们既面临难得的历史机遇，又面临严峻挑战，只有加快实现高水平科技自立自强，才能在激烈的竞争中占有先机。一次次的实践也说明了一个道理：唯有自立自强，才能在发展的道路上不被“卡脖子”。

关于这一点，通威股份在获得碳足迹认证后曾表示，这为公司组件产品全面进军法国光伏市场打通了重要一环，在碳关税全面到来前，也为未来公司全球化战略打了一针强心剂。公司还提到，法国碳足迹认证是针对100KW以上的光伏项目产品进入法国市场最权威的认证，目前大部分中国组件厂商因无法取得碳足迹认证而被法国市场拒之门外，投标竞争力较低。

三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

在中国医生的指导下，埃塞俄比亚的外科医生们熟练掌握了腹腔镜操作技术，津巴布韦有了一批本土中医针灸师；在中国医院的对口合作下，坦桑尼亚的心脏病患者不必再赴海外就医，马尔代夫即将拥有一家国际区域性的眼科诊疗中心；在中国工人的援建下，非洲疾控中心总部大楼拔地而起，一大批综合性医院、流动医院、保健中心、专科诊疗中心、中医中心在海外多国“落地开花”。中国带给受援国的，不仅是一年又一年的外部医疗援助，更是一代又一代的本土医疗人才。

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