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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
近年来,比特币价格暴涨刺激了通过“挖矿”原始取得该虚拟商品需求的高企,但这一活动因高能耗并严重污染环境而被我国行政部门列入淘汰类行业名单,实践中仅靠行政执法难以全面禁止。北京大学法学院研究员洪艳蓉点评表示,人民法院在本案中尊重行政部门对“挖矿”行为的产业认定,未止步于合同履行过程中的环境保护要求,将其上升定性为不符合《民法典》第九条绿色原则规定而违背“公序良俗”,纳入合同效力评价体系,继而否定“挖矿”交易的有效性而使当事人各担风险,解决争议。由此,开辟了适用《民法典》第九条绿色原则的裁判性规则新路径并构筑了通过否定商事合同效力,限制当事人从事有害绿色发展民事法律行为的裁判新思路。
2月15日,也就是中国足协主席陈戌源被有关部门带走调查一事得到官方确认后第二天,足协通过官方渠道发布了2023赛季职业联赛俱乐部准入工作通知,并发布了《关于调整俱乐部准入规程部分条款的通知》。虽然各俱乐部提交准入材料的最后期限定在了3月5日,比原计划截止时间晚2天,但准入工作,整体推进节奏保持不变。
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湖南岳阳周某等人跨境裸聊敲诈案。2022年7月,湖南岳阳公安机关成功打掉一个主要从事跨境裸聊敲诈勒索的有组织犯罪团伙,同步捣毁境内“跑分”洗钱团队4个,抓获嫌疑人80余名,破获刑事案件300余起。经查,犯罪嫌疑人周某等人在缅北设立窝点,以高薪工作为由,引诱数十名境内公民偷渡前往,在各类交友软件上以“招嫖”“网恋”“裸聊”等信息引诱受害人添加QQ好友,有组织地实施裸聊敲诈勒索等违法犯罪活动。该团伙利用毒品逼迫成员继续参与实施违法犯罪,甚至直接对内部人员进行敲诈勒索,“吃干榨净”后再要求其家属支付高额赎金,将不服其“管教”、无钱可榨的人员高价转卖至其他犯罪窝点。目前,检察机关已对该案依法提起公诉。
警方在追查过程中锁定一个自2021年起活跃于本地、由非华裔人士操控的“洗黑钱”集团。谢子峰说,该犯罪集团以1000元至2500元诱使外籍家庭佣工卖出户口,在2021年5月至2022年10月期间,该犯罪集团涉嫌“洗黑钱”的犯罪得益高达3500万元,1月9日警方已拘捕18人,包括该犯罪集团5名骨干成员,加之本次的拘捕行动,警方相信该“洗黑钱”集团已被瓦解。
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