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陈冠希 张柏芝

从去年开始，各地中小学都开展了“课后服务”或“延时服务”，大多都是下午6点左右放学，除去路上和吃饭时间，到9点也还有足够的时间写作业。何况有些学校“课后服务”并没有完全安排学生参与课外兴趣活动，也留有不少时间让学生写作业。学生全天在校时间充足，理论上完成作业绰绰有余。既然如此，“熔断机制”的存在，恐怕反映出了某些其他问题。

以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

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据了解，双方此次合作将全力打造“科技+金融+产业”的全方位服务模式，推出“沪鲁科金十条计划”。计划将联合山东地方政府推出“高质量发展产业基金”、招引长三角项目落户山东、地方城投平台融资计划、“专精特新”企业资本精准对接、高新科技成果转化山东等等科金服务十条计划。此次强强联合将全面推动金融服务科技型企业，以金融赋能科技、以科技融合资本，打造资本市场“科创模式”，助力科技成果转化和科研团队、科技型企业成长，助推山东科创金融高质量发展。

此外，协鑫科技的颗粒硅产品也于2021年获得法国环境与能源控制署的碳足迹认证，每生产1千克FBR颗粒硅的碳足迹数值仅为37千克二氧化碳当量，而此前德国瓦克公司的全球最低纪录是每功能单位57.559千克二氧化碳当量。协鑫科技人士反馈说，随着公司颗粒硅产能及市场份额的提升，公司正重新推动法国碳足迹认证，以更新相关数据。

以“稳存量”为基础。落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好上海市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在上海市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

进一步看，工作机制将上述企业列入清单并采取措施的决定，也是完全符合《不可靠实体清单规定》第8条要求的。首先，上述企业曾被中华人民共和国外交部依据《反外国制裁法》实施制裁，其理由即为持续进行对台军售，这意味着上述企业对台军售的事实已经非常明晰，完全符合第8条所规定“外国实体行为事实清楚”的要求；其次，上述企业系公然参与对台军售，其自身也对此明确予以承认；第三，如果国家主权、安全和发展利益受到严重威胁，世界各国政府往往会在国内法中规定，在充分掌握相关事实的基础上，可以直接采取相应处理措施，而无需开展相关调查。

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