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2月16日至17日，生态环境部在京召开2023年全国生态环境保护工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，总结2022年生态环境保护工作，分析当前面临形势，安排部署2023年重点任务。生态环境部党组书记孙金龙出席会议并讲话，生态环境部部长黄润秋出席会议并作工作报告。

二是将建设一批以承载并推动未来产业领域科技创新成果转化为核心功能的未来产业加速园。“与传统独立分散的孵化器、加速器不同，未来产业加速园应在更大的空间尺度上统筹布局未来产业领域的科技成果转化，涵盖孵化器、加速器、小试中试平台、旗舰工厂、技术服务平台、金融服务机构等多元要素，”芮晔平认为，大学科技园、双创空间载体、特色产业园区等三类产业创新载体将有条件率先打造成为未来产业加速园。

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在“管”的方面，备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管，实现境内证券监管既不“缺位”，也不“越位”和“错位”，强化境内外监管协同，压实发行人、中介机构责任；保持对跨境违法行为“零容忍”，加强与境外监管机构的沟通协作，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，让违法者付出代价，共同保护投资者合法权益。

至于在消费贷、经营贷低利率吸引下琢磨“以贷易贷”，则更要慎之又慎。在过去多轮地产“调控-放松”的周期往复中，用消费贷、经营贷提前还房贷的“跑冒滴漏”情况时有发生，在信贷扩张时期，一些银行、贷款中介会以超低利率、到期滚动续作为卖点兜售消费贷、经营贷，诱导借款人置换贷款，但这背后实质是以承担资金期限错配风险为代价的以小博大，遇到信贷政策收紧和金融严监管，消费贷、经营贷不再容易到期滚动续作时，一次性结清贷款的压力便会陡然增大。更重要的是，办理消费贷、经营贷时借款人须如实提供贷款申请资料，如伪造资料获得贷款，则涉嫌骗贷，面临违法风险。

一是以打造未来产业先导区做强未来产业集群发展的引擎。芮晔平指出，先导区在功能上需要兼具创新策源和产业引领作用，在若干细分赛道打通创新链和产业链的全链条，打造产业集群。上海张江科学城、临港新片区、闵行大零号湾三个科创资源丰富、产业基础条件好的区域可作为首批三个先导区，先行促进产业集聚，引领未来产业发展。

比方说韩国公司希望在我们粤港澳大湾区发展，他可以在韩国我们的孵化器做会员，他自动成为我们香港还有大湾区，包括前海、南沙的会员，他到那边发展的时候也不需要找办公地方那么麻烦，我们自动给他生成一个会员证，就可以进去我们的地方用。我们也可以帮助(企业)落地。因为每个企业到不同的国家发展，其实也有当地的法律法规要遵守的。一些外国企业可能来到香港，去了大湾区，他们都不懂当地法律，我们有团队去为他服务。除此之外，我们也会有一个很好团队给他推荐一些项目。这样子的话这个企业发展起来会更快。

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