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私人老板为了围猎党员干部,往往极尽奢侈铺张之能事,舍得砸下血本,如天津市医药集团原党委书记张建津接受被其“关照”而获取巨大利益的商人奢华宴请时,就有鳄鱼尾“盘踞”餐桌,一名私企老板与其吃喝时主动带来30年年份茅台“一雪前耻”;四川省人大常委会原副主任王铭晖、云南省政协原副主席黄毅等人都多次接受私营企业主安排的宴请,食用高档菜肴、饮用高档酒水。被请吃的领导干部往往认为,桌上的菜价、酒价体现的是自己的身价;对精打细算的围猎者而言,这样的铺张浪费也绝不是做赔本买卖,而是为了拉拢关系、利益输送,获取更大利益。如广西岑溪市住房和城乡建设局原局长蔡某喜好酒局,一些别有用心的老板就以品酒为名邀请其赴宴,灌下“迷魂汤”,后其多次为“知心酒友”承揽工程打招呼、开后门,在小恩小惠、推杯换盏中走向深渊。醉翁之意不在吃,在乎牵线搭桥,此类围猎饭局因此常常奢侈浪费严重,“盛宴”变“剩宴”。
此次,深交所就未盈利企业申请在创业板上市,发布专项通知,主要有三个方面安排:一是细化未盈利企业行业范围,包括先进制造、互联网、大数据、云计算、人工智能、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业的创新创业企业;二是明确未盈利企业上市条件,启用“预计市值不低于50亿元,且最近一年营业收入不低于3亿元”上市标准;三是做好相关规则衔接,《创业板股票上市规则》中同步取消了关于红筹企业、特殊股权结构企业申请在创业板上市需满足“最近一年净利润为正”的要求。
同时,上交所修订了《上海证券交易所科创板股票异常交易实时监控细则》(以下简称《科创板股票监控细则》),以适应《上海证券交易所交易规则》(以下简称《交易规则》)等上位规则调整,并进一步完善监控标准,与《主板股票监控细则》保持基本一致。《主板股票监控细则》和《科创板股票监控细则》定位为《交易规则》的下位规则。《主板股票监控细则》和《科创板股票监控细则》未作规定的,适用《交易规则》及其他有关规定。
答:为稳妥推进全面实行注册制的改革落地,正式发布的配套规则对实施安排做了衔接。26部规则除以下安排外,均自发布之日起施行。(1)自6部发行承销类规则发布之日起,主板企业首次公开发行证券取得注册批文且尚未启动发行的,科创板企业首次公开发行证券、主板和科创板上市公司发行证券尚未启动发行的,适用发布后的相关规则,由交易所履行发行承销监管程序。其他情形按照原有规则开展发行承销工作。(2)《交易规则》《主板股票监控细则》和《科创板股票监控细则》《上海证券交易所融资融券交易实施细则》《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法(试行)》等5部交易组织与管理类规则,自按照《首次公开发行股票注册管理办法》发行的首只主板股票上市首日起施行。(3)风险揭示书必备条款指南自发布之日起施行,自按照《首次公开发行股票注册管理办法》发行的首只主板股票发行首日起,新开户的普通投资者首次参与主板股票的申购、交易前签署主板投资风险揭示书。
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“首先,可以设立分层分级全方位的追责体制,用好现场检查、现场督导等手段,对虚假披露、不披露重要信息等违法违规行为给予打击。其次,进一步压实发行人的信息披露第一责任和中介机构的‘看门人’责任,对财务造假、虚假陈述等违法行为,要及时追究发行人和中介机构的相关责任。此外,未来应针对实际控制人、公司重大资产重组的交易方、传播媒介以及金融机构等主体出现新的违法行为制定相关刑事规范。”熊文建议。
中泰证券首席经济学家李迅雷认为,全面注册制改革作为中国特色现代资本市场建设的重要工作之一,制度本身也充满“中国特色”,其中一个表现就在于对上市公司所属行业具有明确导向。此次改革要求证监会须对发行人是否符合国家产业政策和板块定位进行把关,预计高新技术产业和战略性新兴产业将在中国资本市场获得更多发展机会。
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