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一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程,优化发行上市审核部门的审核和决策机制,做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职,充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程,明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施,建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。
合理、适度增加消费贷款,有助于缓解居民的流动性约束、推动扩大内需。扩内需是充分发挥消费的基础作用,增强消费能力的途径之一,是合理增加消费贷款。但是,消费贷款不是让居民“寅吃卯粮”,而是帮助居民缓解流动性紧张,释放那些本应实现、但受制于流动性压力暂时无法实现的消费。例如,消费者想借商家促销的机会购置一台新电脑,但大部分资金都在理财产品中暂时无法取出,下个月的工资又还没到账,这时便出现了流动性约束。消费贷款的积极作用,就是缓解这种约束、充分释放消费潜力。
三是持续推进“阳光用权”。通过发布业务指引、业务指南、市场培训等方式,强化审核标准公开。加快典型案例梳理,丰富审核动态内容,加强政策解读,更好保障市场主体知情权、参与权、监督权,最大限度减少自由裁量空间。强化审核信息公开,依托发行上市审核网站和发行上市审核系统,将审核流程、审核过程、审核结果等全程公开。
除上述16部征求意见的业务规则外,深交所还发布了11部业务细则和3部业务指南,着重明确发行上市审核、发行承销、持续监管、交易等环节需要细化的相关制度安排,以强化规则协同性和可操作性,完善更加清晰、简明、友好的规则体系,夯实全面实行注册制改革平稳落地的制度基础。就本次集中发布的规则,深交所在官方网站首页设置全面实行股票发行注册制规则专区,以便利市场主体查阅规则信息。
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此措施影响如何?前述资深银行人士表示,对银行来讲,银行需要适度让渡、放宽风控方面的要求,对于老年群体购房者,有可能导致生活质量有所下降。此外,在消费方面,房子虽然会对消费和投资有拉动作用,但同时也会挤出其他方面的消费,“短期的话,会对房地产拉动很明显,加快推动房地产平稳复苏,但中长期来看,对此措施评估需保持审慎。”
坚持以习近平法治思想为指引,把握新时代检察理论研究之魂。习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想,是检察理论研究和各项检察工作必须切实遵循、深刻领悟和把握的灵魂。只有在习近平法治思想指引下,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉做好新时代检察理论研究工作,才能够在面对风高浪急甚至惊涛骇浪的考验时也能做到闲庭信步、行稳致远。检察研究基地要紧紧围绕如何更好地在检察工作中贯彻落实习近平法治思想开展研究,扎根中国特色社会主义检察制度实践,回答、阐释检察履职实践中面临的一系列重大问题,更有力引领、巩固、创新、发展检察理论与实践。
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