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WWW,548376,COM不容忽视的是，企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人，当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说，他们的技能水平虽较父辈有所提高，但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求，随着经济转型升级，这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说，他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能，但出于安全、工作效率等因素考虑，他们将面临更为严峻的就业考验。

WWW,548376,COM会议指出，新时代10年，我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化，习近平生态文明思想伟力彰显，绿色循环低碳发展步履坚实，生态环境质量改善成效显著，生态系统稳定性不断提升，应对气候变化工作有力推进，核与辐射安全监管全面加强，生态环境风险得到有效防控，生态环境治理能力明显提升，环境领域国际影响力大幅跃升，为建设人与自然和谐共生的现代化奠定了坚实基础。这些重大成就的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想的科学指引，彰显了“两个确立”的决定性意义。WWW,548376,COM

2015年11月，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中指出：“实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。”《WWW,548376,COM》