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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
比如上市公司未能按时刊发业绩公告或审计师不能出具审计报告时,上市公司也应尽可能刊发未经审计的业绩公告,如果审计师未能出具没有保留意见的报告,也应尽早出具保留意见的报告,虽然保留意见的报告不足以让上市公司复牌,但好处是避免了港交所对上市公司的财务情况有更坏的设想,同时增加了上市公司的财务信息透明度,提高了取得外部融资的可能性。
过去一年,公共法律服务热线一体化呼叫中心全面建成运营,实体、网络、热线平台加速融合,全年提供各类法律咨询10万余人次,公共法律服务供给持续优化;法律援助机构、国资律师事务所和公证处建设持续推进,无律师县、无公证员县进一步减少;司法鉴定意见书实现赋码查询,118项公证事项纳入“青松办”APP,“一网通办”“跨省通办”事项范围不断扩大。
中央统战部秘书长余波出席座谈会并讲话。他表示,最高人民法院高度重视发挥我国新型政党制度的独特优势,不断加强与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的联系,自觉接受民主监督,主动听取意见建议,为党外人士积极履职建言搭建了有效平台。希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士始终坚定正确政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕中共二十大明确的目标任务,切实履职尽责,更好履行民主监督职能,为以法治方式服务保障高质量发展贡献力量。
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2023年2月15日,安晓华手捧保山边境管理支队执法调查队专案组获得的集体一等功奖牌,想到并肩战斗的战友,也想到为禁毒工作献出生命的师父和先烈。“正是他们的牺牲,成就了我们今天的荣誉。”在安晓华心里,他取得的荣誉不仅属于自己,更属于那些为国家边防事业献出宝贵生命的先烈们,属于日日夜夜战斗在禁毒一线的同行,属于千千万万坚守在边境一线维护国家安全、社会稳定的移民管理警察。
会议要求,要会同有关部门共同加强犯罪研究和法律政策支撑保障,建立刑侦、网安等警种预警防范、联合打击机制,并坚持以案促改、以案促治,强化对网络黑灰产业的综合打击整治,压实互联网公司主体责任,推进行业领域深度治理,提升一体化打防管控效能。要广泛开展宣传教育,针对易受害群体开展精准覆盖宣传、典型案例宣传,有力震慑违法犯罪分子,有效提升人民群众防范意识。
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