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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
徐加爱首先代表应急管理部党委,向两支队伍全体队员致以崇高敬意和诚挚问候,向为本次国际救援行动提供保障支撑的各部门、各单位表示衷心感谢。他表示,土耳其强烈地震造成重大人员伤亡和财产损失,牵动中国政府和中国人民的心。按照党中央、国务院部署,中国救援队日夜兼程万里驰援,中国香港特区政府也迅速派出救援队,与中国救援队并肩作战。两支队伍克服重重困难,不抛弃、不放弃,争分夺秒同“死神”赛跑、为生命接力,多次创造生命救援奇迹,出色完成国际救援任务。两支队伍展现出的精神风貌、专业技能和职业素养,得到了土耳其政府和人民、联合国机构的高度赞扬,为祖国赢得了荣誉,以实际行动践行了人类命运共同体理念和国际人道主义精神,体现了中土两国人民守望相助、患难与共的友好情谊。
“六个如何始终”之所以被确定为我们党需要解决的独有难题,是因为除了中国共产党之外,这些问题不会出现在那些规模没有如此之大、历史没有如此之长、执政没有如此之久、自身建设标准没有如此之高,理想、性质、宗旨没有如此之明确,使命任务没有如此之宏伟的政党面前,因而它们是独有的;又因为这些问题的解决具有全局性、深刻性,涉及对象的多样性以及易反复性等特点,解决起来很不容易。需要全党动员、人民支持,经过锲而不舍的努力,才能不断取得成效,不可能一蹴而就、一劳永逸,因而它们是公认的难题。
“首先,可以设立分层分级全方位的追责体制,用好现场检查、现场督导等手段,对虚假披露、不披露重要信息等违法违规行为给予打击。其次,进一步压实发行人的信息披露第一责任和中介机构的‘看门人’责任,对财务造假、虚假陈述等违法行为,要及时追究发行人和中介机构的相关责任。此外,未来应针对实际控制人、公司重大资产重组的交易方、传播媒介以及金融机构等主体出现新的违法行为制定相关刑事规范。”熊文建议。
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在提高农产品食品药品质量安全水平方面,《纲要》提出严格落实食品安全“四个最严”要求,实行全主体、全品种、全链条监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。在提高建筑材料质量水平方面,《纲要》要求加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用,推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升级换代,提升建材性能和品质。在提高生产服务专业化水平方面,《纲要》强调发展智能化解决方案、系统性集成、流程再造等服务,提升工业设计、检验检测、知识产权、质量咨询等科技服务水平,推动产业链与创新链、价值链精准对接、深度融合。
以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等,做好本市稳外资政策储备;重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等,传递上海鼓励和欢迎外资的决心,稳定外商投资信心和预期。
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