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《通知》要求提高有效投资质量,提振全社会经济发展信心,推动一季度实现开门红。《通知》明确中央企业2023年投资工作重点,一方面,要突出扩大有效投资。要求企业提振发展信心,把稳投资工作放在更加重要的位置,以稳促进、以进固稳,科学合理安排投资规模,并按照“抓紧推动实施一批、系统谋划新增一批、提前研究储备一批”的项目推进接续机制,加快项目开工建设,力争实现既定任务目标,有效带动全社会投资。扩大有效投资是补短板调结构、稳就业带消费的重要抓手,既有利于扩大市场需求、积极应对经济下行压力,又有利于优化供给结构、推动实现高质量发展。
开展生态修复方面,除治地按照20%的比例,面积约1.5万亩,采取种植红树林、芦苇、南方碱蓬等本土植物修复;生态提升方面,策划山海研学文创走廊、绿色生态零碳花园、“海上人家”文化村等8个项目、约3.58万亩;推动产业发展方面,建设集中式立体光伏项目,初步勘查适宜的斑块40个、约2万亩;适度光滩留白方面,航道港区和其他港湾河口等其他区域,除治后保留光滩,确保航道畅通。
此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
中国人权事业是14亿多中国人民的人权事业。关于尊重和保障人权,中国与西方的人权话语既有共通领域,也有一些差异。如何理解中国人权话语和中国式人权发展道路,西南政法大学行政法学院副教授朱林方日前接受中新社“东西问”独家专访时指出,中国不仅探索形成了一套具有革命意义的中国人权观和方法论,还在人权发展道路方面创造了新模式。几十年来,中国人权事业的不断发展,归根结底是中国根据自身国情,找到了一条适合自己的人权发展之路。
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兔年伊始,浙江公布了《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案(2023—2027年)》,其中明确要重点发展新一代信息技术、高端装备等4个万亿级世界级先进产业群。前不久,浙江还公布了《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划》,新的一年将着力加快推进包括先进制造业在内的重大项目建设。
对于如何进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,朱奕奕表示,需要建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系,统筹行政、民事、刑事法律相关规定,加强相关职能的沟通协作、衔接配合。尤其需要建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度,完善案件移送的标准和程序,防止“有案不移、有案难移、以罚代刑”的问题,也防止投资者损失难以得到及时、充分赔偿的情形。
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