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市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，实现各项既定目标，离不开市场主体的更大发展。但是，市场主体规模不同，个体工商户更是量大面广、情况复杂。资金短缺、信息不畅、人才匮乏等，是他们面临的共同难题。在此基础上，盈利水平比较低的，先谋划着怎样才能“活下来”；有了一定雇工规模的，想着怎样实现规范经营，增强抵御风险能力；收入可观的，必然还要继续发展壮大。WWW,1779YY,CON
WWW,1779YY,CON一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程，优化发行上市审核部门的审核和决策机制，做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职，充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程，明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施，建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。WWW,1779YY,CON
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《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。《WWW,1779YY,CON》
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