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一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
在武汉大学法学院教授孙晋看来,在人工智能大数据的时代背景下,数据隐私泄露问题愈演愈烈,ChatGPT作为数字技术的应用,开发者和使用者都是第一责任人。他提醒,由于ChatGPT的算法和算力均很强大,如果开发者或使用者实施垄断与限制竞争行为,滥用市场支配地位,会具有便利性和隐蔽性,会对反垄断法带来新挑战。
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这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
栗战书指出,全面贯彻习近平生态文明思想,助力生态环境保护、打好污染防治攻坚战,是十三届全国人大及其常委会工作的鲜明特色。本届常委会已举行的38次会议中28次有环保议题,涉及60个立法、监督项目,共制定修改相关法律19件次,基本形成一部环境保护法、若干部专门环保法律和4部特殊区域性、流域性环保法的“1+N+4”的生态环保领域法律体系。特定区域、流域的4部法律中,其中一部就是黄河保护法。
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